Рынок таможенных услуг в России

Оставить заявку

Многие участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) считают процедуру таможенного оформления в России самым рискованным и сложным пунктом внешнеторговой поставки. К сожалению, это так. Этому есть несколько причин.

1. Сложное, многоуровневое и постоянно меняющееся законодательство с противоречащими друг другу внутриведомственными нормативами, актами и распоряжениями. Такие противоречия стали особенно заметными в 2008-2010 гг. после создания Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Несовершенство законодательства РФ будет ощущаться еще острее после окончательного вступления России в ВТО.

2. Усиление государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (прежде всего, это касается таможенной сферы) мерами тарифного и нетарифного воздействия и сильная зависимость бизнеса от действий и интересов министерств и ведомств.

3. Высокий уровень бюрократизации таможенных процедур, ВЭД и валютно-финансовых операций и, соответственно, высокий уровень коррупции и зависимости участников рынка от решений и интересов отдельных чиновников. Громадное количество отчетов и различных справок, заключений и разрешений.

4. Чрезмерный контроль за внешнеторговыми поставками, таможенными и валютными операциями со стороны всех контрольно-надзорных, фискальных и правоохранительных органов. Огромное количество различных проверок и сверок.

5. Значительное снижение профессионализма и низкий уровень компетентности в сфере ВЭД и в таможенных вопросах среди участников рынка и их сотрудников и среди работников государственных органов.

6. Большое количество «серых» таможенных и финансовых схем, внешне трудно отличимых от «белых», в сочетании с низким уровнем знаний сотрудников и коррупцией в таможенных и налоговых органах делают внешнеэкономический бизнес высоко рискованным.

В России таможенное оформление производится в четырех вариантах:

1.      С помощью лицензированного таможенного брокера, деятельность которого обеспечена гарантией в 1 млн. Евро. Такие брокеры работают со стопроцентным  соблюдением законодательства и, помимо своей собственной ответственности перед ФТС РФ, несут солидарную финансовую, административную и уголовную ответственность вместе с клиентом по оформленным ему грузам.

2.      Через «серых» брокеров, предлагающих оформить грузы через свои оффшорные компании и/или подставные технические фирмы (однодневки). Никакой реальной ответственности перед клиентом нет (только обещания и слова). При возникновении проблем с какими-либо контрольно-надзорными или фискальными органами, могут сразу же вместе со своими фирмами исчезнуть. (См. «Признаки «серых» и «белых» схем таможенного оформления»). Безусловно, что на рынке они позиционируют себя исключительно «белыми» компаниями. Как правило, «серые» брокеры не имеют своих офисов или они очень небольшие, как и количество сотрудников. Услуги по оформлению производится на 1-2 таможенных постах. Часто оказывают таможенные услуги вместе с перевозкой, т.к. это помогает им контролировать процесс замены или внесения изменений в транспортные и таможенные документы и процесс прохождения границы и въезда на таможню назначения. В настоящее время «серые» схемы таможенного оформления перемещаются из России в Казахстан и Белоруссию с ввозом грузов в Россию через подставную фирму брокера.

3.      С помощью свободных брокеров. Это 1-3 человека, которые проводят оформление груза на таможне от имени клиента и за его печатью. Могут работать по трудовому договору, т.е. как сотрудник клиента, или по его доверенности. Часто пользуются возможностями «серых» брокеров, предлагая аналогичные им услуги. Ответственности никакой не несут.

4.      Самостоятельно, т.е. силами клиента. В этом случае все работы и ответственность (финансовая, административная, уголовная, таможенная и налоговая) лежит на нем самом и генеральном директоре или владельце бизнеса. Как правило, все свои ошибки или упущения сотрудники клиента перекладывают на таможню или перевозчика. Это очень удобно на волне недовольства работой ФТС РФ, а проверить практически невозможно.

Читать статью "Признаки «серых» и «белых» схем таможенного оформления"